Кого — Россию или Запад — поддерживает Турция в российско-украинской войне и вокруг нее? Ответить можно по-разному.
С одной стороны, Анкара оказывает Киеву военную и дипломатическую поддержку. Реджеп Тайип Эрдоган обещал никогда не признавать за Россией захваченные ею украинские территории (такую же позицию он занял и после аннексии Крыма в 2014 году). Кроме того, благодаря Турции Украина наладила экспорт продовольствия через Черное море: сначала Анкара сыграла ключевую роль в подписании зерновой сделки, а затем, после ее развала, предоставила свои территориальные воды для транспортного коридора.
С другой стороны, Турция не присоединилась к западным санкциям против России. Более того, она стала одним из основных покупателей российской нефти, уступая только Китаю и Индии. А стамбульский аэропорт превратился в важнейший хаб для рейсов в российские города. В активной фазе сейчас находится подготовка к визиту в Турцию Владимира Путина — политика, который на Западе давно стал изгоем.
Маневрируя между Западом и Россией, Турция прошла через несколько стадий, попеременно заигрывая то с первым, то со второй. При этом в последнее время наметился крен в сторону США и их союзников.
В конце января турецкий парламент окончательно одобрил вступление Швеции в НАТО (для присоединения новых стран к альянсу требуется одобрение всех стран-участниц). Эта тема долго оставалась предметом торга: турки ждали уступок как от Стокгольма, так и от Вашингтона. Судя по всему, Эрдоган добился того, чего хотел: незадолго до голосования в турецком парламенте Госдепартамент США одобрил сделку по продаже Турции 40 новых истребителей F-16 на общую сумму $23 млрд. Ожидается, что американский Конгресс даст сделке зеленый свет, и это несмотря на то, что претензий к Эрдогану хватает и у демократов, и у республиканцев.
У корпорации Lockheed Martin, производящей F-16, скопилось много невыполненных заказов, так что поставка самолетов займет годы. Но сделка крайне важна политически. Турции нужны эти истребители, чтобы компенсировать свое исключение из консорциума по разработке F-35 — так американцы наказали Анкару за приобретение российских зенитных ракетных комплексов С-400 в 2019 году.
Тогда военная сделка с Москвой настолько обострила отношения Анкары с Вашингтоном, что американские власти даже применили закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA), внеся в санкционный список турецкое агентство по закупке вооружений. Однако в последний год Турция и США, похоже, сумели уладить некоторые разногласия и возобновили сотрудничество по многим вопросам, начиная с расширения НАТО и заканчивая взаимодействием на Ближнем Востоке в условиях войны в Газе.
Кроме того, Турция, судя по всему, готова соблюдать вторичные санкции США в отношении России. После того как в декабре Джо Байден подписал указ о мерах против зарубежных компаний, сотрудничающих с российским оборонным комплексом, ряд турецких банков начал закрывать счета российских фирм. По данным «Коммерсанта», исключения были сделаны лишь для филиалов иностранных банков в России.
Параллельно Турция расширяет присутствие в Черном море. 11 января министр обороны Яшар Гюлер дал старт военно-морской операции с участием Румынии и Болгарии. В ней задействованы корабли, занимающиеся разминированием, патрульные суда, вертолеты и дроны. Задача — очистка морских путей от мин, которые серьезно мешают судоходству с начала активных боевых действий в Украине.
Теоретически к этой военно-морской группировке могли бы присоединиться и другие члены НАТО, но Турция тщательно следит за соблюдением международных норм, запрещающих нечерноморским странам проводить свои военные суда через Босфор во время войны.
Впрочем, при всей важности описанных шагов они представляют собой скорее тактическую корректировку, а не стратегический пересмотр внешней политики Турции. Ни Эрдоган лично, ни турецкие элиты в целом не собираются отворачиваться от России.
В основе отношений между Москвой и Анкарой лежит торговля энергоносителями. По расчетам Reuters, в ноябре импорт российской сырой нефти в Турцию достиг рекордной отметки в 400 тысяч баррелей в сутки — это 14% от всех морских поставок нефти из России.
В 2024 году рост, вероятно, продолжится. В частности, новое соглашение «Лукойла» с турецким НПЗ STAR, расположенным близ Измира, подразумевает поставки 200 тысяч баррелей нефти в сутки и выделение кредита в размере $1,5 млрд. На турецкие НПЗ, по всей видимости, будет перенаправлена часть российской нефти, поступающей сейчас на НПЗ «Лукойла» в Болгарии (для него действует временное исключение из санкций ЕС).
Новая сделка показывает, что Турция намерена закрепить за собой роль главного хаба для российского нефтяного экспорта, направляющегося в том числе и в Евросоюз. Кроме того, Турция активно реэкспортирует дизельное топливо и другие нефтепродукты из РФ — за 2023 год их импорт в республику вырос втрое.
Одной нефтью дело не ограничивается. С точки зрения экспорта российского природного газа Турция также становится все более важным направлением. Транзитное соглашение «Газпрома» с Украиной истекает в конце этого года, а значит, «Турецкий поток» может стать единственным маршрутом экспорта газа из России в ЕС.
Турецкая госкомпания BOTAS уже заключила контракты на поставку газа с венгерской MVM и «Молдовагазом», а также обеспечила себе доступ к болгарской газораспределительной системе, в том числе к малоиспользуемому Трансбалканскому трубопроводу, который был основным маршрутом в Турцию для российского газа до запуска «Турецкого потока».
Иными словами, Турция может покупать российский газ у «Газпрома», смешивать его с газом из других источников и перепродавать европейским странам, которые стремятся диверсифицировать поставщиков энергоносителей. В 2023 году Путин рассказывал о переговорах по созданию в Турции «газового хаба». Но даже без формального соглашения турецкая сторона может извлекать немалую выгоду из изоляции России от европейского газового рынка, на который до начала войны приходилась основная часть поставок «Газпрома».
Поскольку Турция получает огромные прибыли от торговли энергоносителями, частичный разворот на Запад не особо скажется на ее отношениях с Россией. В свою очередь Москва сегодня как никогда нуждается в Турции, которая стала для нее главным каналом экономической связи с внешним миром. При этом Вашингтон тоже предпочитает не конфликтовать, а договариваться с Анкарой. И США, и Россия уже научились мириться с маневрированием турецкого руководства.
Если вы хотите поделиться материалом с пользователем, находящимся на территории России, используйте эту ссылку — она откроется без VPN.
