Молдова больше года живет как на пороховой бочке. Общая граница с Украиной — почти тысяча километров. И кажется, что война в любой момент перекинется на берега Днестра. Российские ракеты не раз залетали в молдавское воздушное пространство, а Москва грозила не допустить появления в Молдове еще одной «анти-России» и пугала «планами украинской армии» по захвату Приднестровья.
Однако при всей напряженности обстановки молдавские власти, похоже, смогли адаптироваться к новым условиям и относительно стабилизировать ситуацию. Тем более что прямая военная угроза миновала: Россия потерпела поражение в боях за Херсон, и ее планы выйти через Одессу к Молдове провалились.
Это позволило Кишиневу перейти к более решительным мерам в борьбе с российским вмешательством внутри страны. При этом ужесточение антироссийского курса не встречает особого неприятия в молдавском обществе. Несмотря на исторически сильные пророссийские настроения, сейчас абсолютное большинство граждан согласны, что сотрудничество с Москвой стало слишком токсично, а прелести европейской интеграции вроде безвизового режима и возможности работать в ЕС слишком соблазнительны, чтобы отказываться от них ради «русского мира».
Кризис за кризисом
С 24 февраля 2022 года в Молдове действует чрезвычайное положение. Правительство и силовые структуры получили дополнительные полномочия: они могут ограничивать работу транспорта, СМИ и объектов ЖКХ, запрещать митинги, вводить специальные режимы выезда из страны и въезда в нее. Пока к радикальным мерам власти не прибегали. Но сам факт продления режима ЧП каждые два месяца подтверждает: молдавские власти всерьез обеспокоены угрозой дестабилизации.
Готовность активно противодействовать российскому вмешательству появилась у Кишинева далеко не сразу. Весь прошлый год Молдова хоть и критиковала Москву за развязанную войну, но избегала прямой конфронтации. Молдаване радушно принимали украинских беженцев, но на просьбы Киева продать шесть истребителей МиГ-29 поступил отказ. Это раздражало Украину — особенно учитывая то, что в условиях войны она стала главным гарантом безопасности Молдовы.
Республика находится в тылу Украины. В начале войны РФ пыталась прорубить коридор в Приднестровье, но эти планы не реализовались благодаря успешному контрнаступлению украинской армии. Если бы не украинское сопротивление, то Москва, наверное, уже взяла бы Молдову под свой контроль и поставила там пророссийского президента — риторика о нелегитимности нынешнего молдавского руководства звучит в РФ все активнее. Далее вместо интеграции с ЕС последовало бы принуждение к вступлению в ЕАЭС. Едва ли маленькой и небогатой Молдове удалось бы долго сопротивляться.
А если добавить сюда еще и фактор Приднестровья, где размещены полторы тысячи российских военных, пускай и сомнительной боеспособности, то становится понятно, почему Кишинев предпочел действовать осторожнее. Даже к антироссийским санкциям Молдова присоединилась только этой весной. А до этого власти ссылались на зависимость от российской экономики, хотя главным торговым партнером Молдовы давно стал Евросоюз. В прошлом году на европейский рынок пришлось почти 60% молдавского экспорта, а на все СНГ, включая Россию, — менее четверти. Причем если экспорт в ЕС в 2022 году вырос на треть, то в Россию, наоборот, упал примерно на столько же.
Даже давняя и почти полная зависимость Молдовы от поставок российского газа за последний год значительно ослабла. И больше всего этому способствовали действия самой России. В октябре прошлого года «Газпром» на треть (с 9 до 5,7 млн кубометров в сутки) сократил поставки газа в Молдову. Кишинев утверждает, что газ был оплачен, но российская сторона ссылалась на нарушение сроков урегулирования исторической задолженности страны перед «Газпромом». Уменьшила Москва поставки газа и в Приднестровье, что едва не оставило Молдову без электричества.
Дело в том, что до 2022 года до 70% поставок электроэнергии в правобережной Молдове приходилось на Приднестровье и его работающую на российском газе ГРЭС. Остальное поставляла Украина. Из-за сокращения поставок газа приднестровцы отказались продавать электричество. Киев тоже остановил экспорт: из-за российских ракетных обстрелов Украина и сама была обесточена.
Выходом для Молдовы стали закупки электричества на бирже в Румынии. Стоимость оказалась в четыре раза выше, но продолжалось это недолго. Вскоре правый и левый берег Днестра все же смогли договориться. Кишинев согласился поставлять свои объемы российского газа Приднестровью, за счет чего левый берег возобновил экспорт электроэнергии на правый.
Газ для внутреннего потребления Молдова стала закупать по биржевым ценам в ЕС с поставкой через Румынию. Уже в 2023 году цена на европейском рынке оказалась ниже, чем у «Газпрома». Если в январе 2023 года Россия продавала Молдове газ по $1230 за тысячу кубометров, то на европейском рынке он обходился в $900.
Весной Украина возобновила экспорт электричества, а ГРЭС в Приднестровье вышла на свои довоенные мощности. Тарифы на электричество стабилизировались. А Кишиневу энергетический кризис помог отработать взаимодействие с альтернативными поставщиками газа, среди которых теперь Румыния, Греция, а в перспективе — Азербайджан. Понятно, что подобная энергетическая диверсификация добавила молдавским властям смелости в отношениях с Россией.
Наперекор Кремлю
Курс Молдовы в отношении России стал ужесточаться к весне этого года — после того как в стране сменилось правительство. Кабинет министров возглавил Дорин Речан, ранее занимавший пост советника президента по вопросам нацбезопасности и обороны, а до того руководивший МВД. Назначение человека с таким опытом стало сигналом, что вопросы безопасности выходят для Кишинева на первый план.
За несколько дней до кадровых перестановок президент страны Майя Санду рассказала о перехваченном украинской разведкой плане Кремля организовать в Молдове госпереворот. Его хотели реализовать не военным путем, а при помощи протестов оппозиции и с привлечением иностранных наемников.
Сложно судить об абсолютной достоверности этих сведений, но в любом случае Россия всегда имела в Молдове широкую сеть влияния и традиционно пользовалась поддержкой примерно половины населения. Даже сейчас опросы показывают, что хоть большинство молдаван и осудили российское вторжение в Украину, около 30% граждан по-прежнему симпатизируют Путину.
Интересы Кремля в Молдове традиционно продвигали не только «Первый канал» и «Россия-24», но и пророссийские партии. Долгое время главной прокремлевской силой считался Блок коммунистов и социалистов. Но после того как против его лидера и экс-президента Игоря Додона завели уголовные дела о коррупции, популярность социалистов упала.
Новым фаворитом Кремля стала партия «Шор» беглого олигарха Илана Шора. Она никогда не позиционировала себя как пророссийская. Но партийные взгляды изменились после того, как Шора приговорили к 15 годам тюрьмы за участие в отмывании $1 млрд в трех молдавских банках. Сейчас он скрывается в Израиле. Смена власти в Молдове на пророссийскую позволила бы ему избежать преследования и вернуться на родину. Такие гарантии, по всей видимости, готов предоставить ему Кремль.
Поэтому с прошлой осени партия «Шор» выводит молдаван на антиправительственные протесты. Формальная причина — высокие цены на коммунальные услуги. Протестующие требуют оплатить пришедшие им счета за зимние месяцы, а также улучшить отношения с поставляющей газ Россией. Российская пропаганда преподносит протест как антиевропейский и общенациональный, а Шора называет лидером молдавской оппозиции. Но в действительности в этих протестах участвует всего пара тысяч человек, и участники не скрывают, что получают за это деньги.
Протесты беспокоили молдавскую власть, но принимать жесткие меры она не решалась. У партии «Шор» есть шесть мест в парламенте, а свобода собраний закреплена в конституции. Но сообщения о кремлевских планах дестабилизации Молдовы, а потом и всплывший документ «Стратегические цели РФ в Республике Молдова», где прописан план смены молдавского правительства, заставили Кишинев действовать более решительно.
Новое молдавское правительство обратилось в Конституционный суд с требованием признать партию «Шор» нелегитимной за продвижение в Молдове интересов иностранного государства. Кроме того, в противовес митингам оппозиции Санду призвала граждан выйти 21 мая на главную площадь Кишинева и поддержать европейскую интеграцию. Сторонников сближения с ЕС в стране большинство: около 60% граждан выступают за вступление Молдовы в Евросоюз.
Также в Молдове прекратили вещание российских телеканалов, а новое правительство стало гораздо активнее доносить до граждан опровержения сомнительных российских заявлений — вроде того, что Украина готовится захватить Приднестровье. Были расширены полномочия Службы информации и безопасности — главного силового ведомства Молдовы. Ряду российских чиновников, включая президента Путина, запретили въезд в страну.
Ужесточилась и позиция Кишинева по отношению к Приднестровью. В феврале парламент Молдовы принял поправки к Уголовному кодексу, предусматривающие тюремный срок за сепаратизм. Это вызвало скандал в Тирасполе. Но правый берег уверил, что поправки будут применяться по отношению не к прошлым, а к будущим проявлениям сепаратизма. Однако пока непонятно, как на практике будет действовать новый закон, так что приднестровские чиновники предпочитают не появляться в Кишиневе.
Еще одно важное решение властей: государственный язык переименован в «румынский». Шоком для большей части общества это не стало. В госуправлении, образовании, делопроизводстве его всегда так и называли. Но в конституции и части законов он именовался «молдавским».
Началась публичная дискуссия о вооруженных силах Молдовы. Выяснилось, что у армии нет ни систем ПВО, ни тяжелых вооружений, ни танков. Если возникнет прямая угроза безопасности, то молдавские вооруженные силы едва ли смогут оказать серьезное сопротивление. В феврале на Мюнхенской конференции по безопасности Санду прямо попросила страны НАТО предоставить Молдове системы ПВО. От нейтралитета власти республики пока не отказываются, но дают понять, что готовы обратиться за помощью к НАТО в случае эскалации.
Конечно, взятый Кишиневом курс на более решительное противостояние Кремлю не означает, что стране удастся быстро и безболезненно избавиться от своей зависимости от России. Да и Москва не собирается так просто сдавать позиции на берегах Днестра. Скорее всего, Кремль и дальше продолжит вмешиваться в молдавскую политическую жизнь: финансировать пророссийские партии, пугать угрозой НАТО, обвинять Санду в попытках втянуть Молдову в войну. Не исключено, что пророссийским силам удастся воспользоваться тяжелыми социально-экономическими проблемами страны и показать неплохой результат на грядущих выборах.
Однако даже такой сценарий уже не сможет привести к кардинальной смене Молдовой своего внешнеполитического курса. Российская агрессия против Украины превращает поддержку евроинтеграции и стремление эмансипироваться от Москвы в консенсус в молдавском обществе. И игнорировать этот факт уже не получится у любого руководства страны, каким бы оно ни оказалось в дальнейшей перспективе.
